□　本报记者 史天昊

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俄乌冲突依旧战事胶着。作为乌克兰危机的根源，美国主导的北大西洋公约组织东扩难辞其咎。北约是冷战的产物，本该早就失去存在的理由，却在当今和平与发展的时代主题下继续扩张势力范围，于今年4月“吸纳”芬兰入约。北约计划于7月在立陶宛维尔纽斯召开峰会，在此时间节点到来之前，瑞典能否成为该组织第32个成员国，近期受到国际社会广泛关注。

瑞典申请入约已逾一年

去年5月，瑞典和芬兰放弃长期奉行的中立和不结盟政策，同时申请加入北约。该事件被西方媒体形容为“欧洲安全架构数十年来最重大的变化之一”。依据规程，北约必须在全体成员国“一致同意”前提下才能吸纳新成员，如果成员国均无异议，那么走完加入北约全部程序通常需要8至12个月。

今年3月，匈牙利和土耳其两国议会先后批准了同意芬兰入约的相关法案，为芬兰加入北约扫除了最后障碍。4月4日，芬兰正式成为北约第31个成员国。芬兰总统尼尼斯托表示，芬兰加入北约标志着该国军事不结盟的时代已经结束。北约秘书长斯托尔滕贝格说，这是北约历史上最快的入约进程，也期待着瑞典能尽快加入。

同时提出入约申请，芬兰为何能够“领先”瑞典完成进程？分析人士指出，北约成员国对于两国入约存在争议，其中土耳其是“关键变量”。土耳其自瑞、芬申请入约时就提出反对。经过多轮谈判，土、瑞、芬于2022年6月签署备忘录，确认土同意支持瑞、芬两国加入北约，但两国将不再支持“库尔德工人党”、叙利亚库尔德武装“人民保护部队”及“居伦运动”，并同意解除向土耳其出口国防设备的限制。

今年1月，芬兰解除对土耳其近3年的武器禁运，双边关系得以缓解。3月30日，土耳其大国民议会投票批准芬兰加入北约的申请。相较而言，受到近来发生的瑞典政府纵容“库尔德工人党”示威游行等一系列事件影响，瑞典和土耳其的紧张关系一直难以缓和。

土耳其态度强硬难让步

经过总统选举两轮投票，埃尔多安于5月28日再次当选土耳其总统。6月3日，埃尔多安在土耳其大国民议会宣誓就职，正式出任土耳其共和国总统。北约秘书长斯托尔滕贝格火速访土，出席了埃尔多安的就职典礼，并于次日在伊斯坦布尔与其举行了约一个小时的闭门会议。

此间分析认为，斯托尔滕贝格此访是为了敦促土耳其尽快“放行”瑞典入约。斯托尔滕贝格表示，瑞典已履行了自己的义务，申请加入北约以来，瑞典已修改宪法，加强反恐法律，并解除对土耳其的武器禁运。但据媒体报道，双方并未就此问题取得突破。斯托尔滕贝格透露，土耳其、瑞典和芬兰之间建立的联合常设机制将在未来几天举行会议，以解决瑞典入约问题。

据报道，北约希望瑞典能够早在7月北约峰会举行前加入该组织。北约部分官员和瑞典政府担心，如果北约无法在峰会前就瑞典入约达成一致，将向对手“释放危险信息”。北约一名官员表示，“错过了时限，相当于告诉敌人，西方联盟中有一个薄弱环节。”

目前，土耳其和匈牙利是仅有的两个尚未批准瑞典成员资格申请的国家。土耳其《每日新闻》4日称，库尔德工人党近日在瑞典举行的示威活动“令土耳其人感到不安”。土政府要求瑞典采取更具体、更坚实的措施来阻止库尔德工人党在其领土上的活动。埃尔多安甚至多次表示，“不可能赞成”瑞典加入北约，因为该国“窝藏了大量恐怖分子与激进组织成员”。

5月3日，瑞典议会通过更为严格的反恐领域立法，新法律扩大了定罪范围，并赋予瑞典有关机构更大的权力，来拘留和起诉涉嫌支持或参与恐怖组织的人员。新法律于6月1日开始实施。此前多家媒体报道，瑞典此举是为了获得土耳其对其加入北约的支持。

美西方与俄冲突将加剧

今年4月芬兰加入北约后，俄罗斯外交部发表声明称，北欧曾是世界上最稳定的地区之一，随着芬兰加入北约，该地区局势将发生根本变化，也将对俄芬关系产生负面影响。俄罗斯外交部副部长格鲁什科称，俄罗斯将加强在西部和西北部方向的军事力量，如果北约其他成员国部队及资源部署芬兰，俄罗斯将采取进一步措施，切实确保军事安全。

芬兰的加入使北约与俄罗斯的陆地边界增加了一倍多。如果未来美国在该地区部署核弹，甚至部署短程和中程弹道导弹，那么俄北极地区的大部分军事和民用设施将处于北约武器的打击范围内，其防务压力会空前加大。俄分析人士称，北约不断压缩俄罗斯安全空间，若继续吸纳瑞典，将进一步加剧美西方国家与俄罗斯冲突。

近日，俄军总参谋部副总参谋长叶夫根尼·布尔金斯基在俄国防部杂志《俄罗斯军事委员部》上发表文章称，今年俄军将组建1个诸兵种合成集团军、1个空军和防空集团军、1个野战军、亚速海海军军区、5个师、26个旅、莫斯科军区和列宁格勒军区，并为这些部队的组建提供人员保障。俄军事专家认为，俄军此举是为长期对抗北约军事威胁做好准备。

北约五次东扩，将边界向东推进1000多公里，部署大量进攻性战略武器，并向乌克兰等国家许下加入北约的诺言，作为一个军事集团，早已沦为美国推行霸权的工具。正如我外交部发言人表示，“以美国为首的北约应认真反省自身犯下的罪行，彻底摒弃过时的冷战思维，停止挑动地区矛盾，停止制造分裂动荡，真正为促进欧洲和世界的和平稳定与长治久安做点实事”。